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WIC十周年观察 | 谢云龙:未来产业的中国路径

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2026年06月03日

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图为:2026年4月10日拍摄的“九章四号”量子计算原型机局部。 新华社记者 周牧/摄

新一轮科技革命和产业变革加速演进,全球创新竞争正在经历一场深层次的逻辑转换。未来产业的兴起,不仅意味着新的技术领域和产业赛道的形成,更意味着创新逻辑正在发生根本转换:竞争重心正从单点技术突破转向体系能力培育,从产品竞争转向生态构建,从追赶式发展转向主动塑造未来。随着技术范式快速演进、产业生态深刻重塑、国际规则加速调整,未来产业的竞争已不再是单一产品和技术的较量,而是围绕基础研究能力、产业组织能力、生态构建能力和规则塑造能力的综合性比拼。在这一历史进程中,一个国家能否形成适应未来产业发展的创新体系,决定着它能否把握科技革命和产业变革的主动权。未来产业已然成为大国战略博弈的核心场域,也是衡量一国综合创新能级与产业竞争力的关键标尺。

2026年,中国明确将量子信息、生物制造、氢能核聚变、脑机接口、具身智能、低空经济、第六代移动通信划定为“十五五”时期未来产业重点攻坚方向。厘清未来产业的内在演进规律,阐释中国培育路径的理论逻辑与实践优势,兼具重要理论价值与现实指导意义。

当前未来产业竞争已告别单一赛道的技术比拼,转向体系化、全链条、生态化的综合博弈。依托独特的制度禀赋、完备的产业基础与超大规模市场条件,中国跳出了西方渐进式的产业发展范式,开辟了一条兼具自主性、开放性与包容性的未来产业发展道路。

一、为什么未来产业需要专属中国发展路径

未来产业由颠覆性前沿技术驱动,整体处于培育萌芽或产业化初期,遵循非线性突破、范式重构、生态共生的演化逻辑。它区别于传统产业线性扩容、规模扩张的增长模式,普遍具有技术不确定性高、市场培育周期长、前期投入大、高度依赖配套产业生态等特征。全球主要经济体纷纷出台专项政策布局前沿赛道,但西方的渐进式发展模式难以匹配中国的发展阶段与战略目标。

中国未来产业发展的关键,不在于拥有某一项领先要素,而在于能够将不同类型的创新资源组织成一个持续演化的系统。中国之所以能够形成差异化的培育路径,主要依托五大具有系统耦合优势的发展禀赋,构筑起参与全球未来产业竞争的综合实力。

其一,新型举国体制的制度优势。社会主义市场经济条件下的新型举国体制,兼具顶层战略统筹与市场化资源调配功能,能够高效联动高校、科研院所、行业龙头与专精特新企业协同攻关,体系化破解关键核心技术瓶颈。载人航天、月球探测等重大工程实践充分证明,这一体制高度适配未来产业长周期、高风险、高投入的研发特征,提供了稳定而长效的制度保障。

其二,分层协同的科技创新体系优势。经过多轮改革,国家创新体系持续完善,国家实验室、重点科研院所、高水平高校构成战略科技力量矩阵,企业创新主体地位不断巩固。2025年,全国已有525家企业进入全球工业研发投入2000强,人工智能、量子信息等前沿科创集群加速成长,形成“国家战略力量+行业龙头+专精特新企业”的分层创新梯队,为未来产业迭代提供源源不断的技术供给。

其三,全球独有的全门类工业体系优势。中国拥有全球规模最大、门类最完整的制造业体系,制造业增加值已连续16年居全球首位。完备的上下游配套与高效的供应链协同能力,能够支撑前沿技术快速完成中试迭代、工程验证与规模化量产。完整的产业生态可以迅速嫁接颠覆性技术,形成跨界赋能的乘数效应,同时筑牢产业链、供应链自主可控的韧性底座,有效破解各国普遍面临的前沿技术配套缺失难题。

其四,超大规模市场与多元场景优势。中国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体、超1.8亿户经营主体,人均GDP突破1.3万美元,形成了需求分层、体量庞大的内需市场。海量真实的应用场景,为人工智能、低空经济、生物制造等赛道提供了全球稀缺的试验载体,搭建起“技术迭代—场景验证—市场优化”的正向循环,持续摊薄前沿技术的试错成本。

其五,规模完备的多层次人才优势。创新发展归根结底依靠人才支撑。中国人才资源总量已突破2.2亿人,高技能人才超过7200万人,拥有全球规模最大的理工科毕业生储备。战略科学家、产业领军人才、青年科研人员与实业家协同发力,推动人口红利加速向人才红利转化,为基础研究、技术攻关与产业化落地提供了全链条的人才支撑。

五大发展禀赋并非简单叠加,而是在制度组织、知识创造、创新转化、产业承载、市场验证与人才供给之间形成动态循环。这种循环能力,构成了中国未来产业发展的深层竞争优势。制度统筹引导市场、产业、人才资源向前沿领域集聚;市场需求检验创新成果、释放发展动能;完备的产业体系反哺技术迭代、拓展人才成长空间。制度、知识、产业、市场、人才等多维要素协同发力,持续转化为未来产业发展的竞争主动权。这种由制度牵引、知识供给、创新转化、产业承载、市场验证与人才支撑共同构成的协同机制,形成了未来产业发展的中国式系统优势,也是中国未来产业培育的底层逻辑,区别于单一要素驱动的传统模式。

所谓未来产业的中国路径,是指在国家战略引导与市场机制协同作用下,依托完备的产业体系、超大规模市场和开放创新环境,将制度组织能力、科技创新能力、产业承载能力、市场应用能力与人才支撑能力持续转化为塑造未来产业优势的系统性创新模式。其与传统产业发展模式的根本区别在于,不是等待技术成熟后的被动扩散,而是在技术突破、产业培育、市场应用与规则塑造之间形成同步演进机制。中国路径的本质,是将上述多重能力转化为持续发现未来、创造未来和引领未来的系统能力。

二、中国路径的先行突破:多赛道全域协同起势

中国未来产业发展的蓬勃态势,建立在数十年科研积淀与产业积累之上,是厚积薄发的系统性成果。当前,中国未来产业整体竞争力已稳居全球第一梯队,多个领域实现了从跟跑到并跑、领跑的跨越,呈现出多点布局、全域突破的格局。与传统产业追赶模式不同,中国未来产业并非围绕单一优势领域展开,而是在多个前沿方向形成协同推进、相互赋能的创新矩阵。

量子科技领域实现体系化领跑。中国同步布局光子、超导两条量子计算主流技术路线,“九章”“祖冲之号”持续刷新量子算力纪录;“墨子号”构建天地一体化量子保密通信网络,建成300公里级全域量子通信链路。中国量子通信全球专利占比过半,是全球唯一在量子通信、量子计算、量子测量三大方向均实现系统性突破的国家,牢牢掌握领域发展主动权。

生物制造重塑全球产业规则。依托合成生物学突破,中国建成人工细胞工厂体系,以绿色生物工艺替代传统石化路线;基因编辑技术落地临床,为遗传性疾病精准干预提供新路径;生物基材料加速替代传统化工原料,推动产业低碳转型。2025年,国内首条万吨级生物基己二酸生产线投产,彻底打破海外对尼龙核心原料的长期垄断,实现关键材料自主可控。

低空经济率先形成可输出的全球标准。凭借全球最完整的无人机产业链、包容审慎的政策框架与丰富的城市低空场景,中国低空产业走在全球前列。深圳、广州、合肥等多地获批国家级低空经济示范区,在空域精细化管理、飞行安全规范、商业化运营模式等方面先行探索,为全球低空产业规范化发展提供了中国方案。

新型储能实现多路线并行突破。中国不局限于单一储能技术路径,钠离子电池、液流电池、压缩空气储能同步推进。2025年,全球首座百兆瓦级钠离子电池储能电站并网投运,有效支撑新能源消纳与电网调峰,为新型能源体系构筑了坚实的储能底座。

与此同时,人形机器人专利保有量与量产规模居全球前列,侵入式脑机接口进入临床试验阶段,6G完成核心技术储备并启动产业化筹备,多条前沿赛道形成差异化竞争优势。同时也要清醒地看到,中国未来产业仍存在原始创新基础薄弱、底层技术供给不足、部分赛道同质化布局等短板,需要持续集中力量攻坚突破。

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这是在聚变创新展览馆拍摄的全超导托卡马克核聚变实验装置(EAST)模型(2025年7月1日摄)。 新华社记者 张铖 摄


三、中国路径的核心跃迁:贯通“从0到1”原始创新与“从1到100”产业化链路

未来产业发展面临一个内在的结构性矛盾:“从0到1”的原始创新高度依赖长周期基础研究,“从1到100”的产业化落地则侧重工程配套与市场迭代。两个阶段对资源、能力、评价体系的要求截然不同,多数国家难以兼顾。中国路径的核心优势,正在于形成了贯通科学发现、工程实现与市场应用的系统能力。

世界创新体系长期面临一个结构性难题:科学发现能够创造未来,但只有产业体系才能将未来变为现实。“从0到1”解决的是未知领域的突破,“从1到100”解决的是创新价值的放大。二者之间的断裂,是许多国家未来产业发展难以逾越的鸿沟。中国路径的特殊价值,就在于突破了科学发现、工程实现与市场应用之间长期存在的结构性断裂,形成了贯通创新链、产业链、价值链与未来产业链的系统能力。

“从0到1”的原始创新,依托国家战略科技体系支撑。国家持续前瞻布局基础研究,强化战略性、前沿性、体系化攻关。依托国家实验室重组、基础研究十年行动方案、重大科技基础设施集群建设,持续补齐基础研究短板。针对前沿探索周期长、不确定性高、成果产出慢的特点,中国持续革新科研评价体系,破除唯论文、唯职称的单一导向,包容长期探索、宽容阶段性挫折,引导科研人员深耕前沿领域,持续催生颠覆性成果。

“从1到100”的产业化落地,是中国独有的核心长板。未来产业没有现成的配套产业链,需要从零搭建完整的产业支撑体系。以量子计算为例,从实验室原型到商用设备,需要极低温制冷、高精度测控、量子纠错、专用芯片等数十个细分领域协同突破,单一主体难以完成。中国完备的工业体系、分层的科创梯队、海量的应用场景,能够快速整合跨学科、跨企业的创新资源,同步开展多场景验证,高效完成从实验室样品到标准化商用产品的转化。推动科技创新与产业创新深度融合,是打通成果转化壁垒、释放创新生产力的关键抓手。

四、中国路径的生态内核:雨林式创新生态

单纯依靠行政驱动、企业单打独斗或短期资本投入,不足以支撑未来产业长期发展。政企学研资等创新主体共生、动态迭代的雨林式创新生态,是产业可持续成长的核心依托。所谓雨林式创新生态,是指创新主体在开放环境中形成多主体共生、多路径竞争、多层次协同的动态演化体系。与传统线性创新模式不同,未来产业需要的是多主体、多路径、多阶段共同演化的生态系统——创新不再是单一主体完成的过程,而是不同创新力量在开放环境中持续连接、竞争、协同与演化的过程。

一是梯度递进的政策培育节奏。产业培育严格遵循技术演进的客观规律,坚持稳中求进、先易后难、由近及远的推进思路。立足“传统产业是新兴产业和未来产业发展根基”的底层逻辑,统筹未来产业前瞻布局、新兴产业提质扩容、传统产业转型升级,实现三类产业梯次接续、互补赋能,避免重复建设和盲目跟风,构建良性迭代的产业格局。

二是分层共生的企业主体格局。中国已形成分层协同的创新主体体系:央企聚焦核聚变、量子信息等高投入、长周期的国家战略赛道;民营企业依托灵活的市场机制,在低空经济、生物制造、新型储能等领域快速实现创新落地;专精特新和单项冠军企业深耕细分领域,补齐产业链薄弱环节,形成全域协同的创新格局。

三是全周期接力式的金融支撑体系。针对未来产业高风险、长周期的特征,持续完善财税与多层次资本市场配套,引导政府引导基金和社会资本坚持“投早、投小、投硬科技、投长期”。构建分阶段的资本供给链条:政府基金覆盖早期概念验证与基础攻关,市场化资本承接中试放大,成熟阶段依托多层次资本市场实现价值兑现,形成全周期覆盖的资本生态。

四是宽容包容的人才发展沃土。人才是未来产业竞争的核心要素。中国持续优化人才引进、培育、激励与流动机制,破除跨领域流动壁垒,营造鼓励探索、宽容失败的创新氛围,充分激发科研人员的前沿攻关意愿与企业家的长期布局信心,为产业永续发展夯实人才底座。

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图为:2026年4月14日拍摄的人形机器人“精灵 G2”在龙旗科技南昌平板制造工厂,以3C精密制造产线“正式员工”身份,完成高速流水线精密上下料、人机协同全流程作业。  毛颖旻/摄

五、走通中国路径的核心定力:遵循发展规律、坚持开放共生

高不确定性是未来产业的核心特征。前沿技术迭代速度快、赛道发展范式持续更新,短期市场热度无法衡量长期产业价值。布局未来产业,关键在于坚持长期主义与审慎治理思维,不追逐短期增长指标。

产业治理需要精准把握科技变革趋势与产业演化规律,统筹发展与安全双重目标。一方面适度放开创新试错空间,支持技术迭代、场景创新与商业模式探索;另一方面提前预判技术失控、数据滥用、伦理失范等潜在风险,搭建包容审慎、规范有序的治理框架,实现创新活力与风险管控的平衡。推行分类沙盒监管,依据不同赛道风险等级差异化施策,在守住安全与伦理底线的同时预留创新空间;同步加快未来产业标准体系建设,推动技术攻关与标准研制齐头并进,积极参与全球标准制定,提升国际规则话语权。

中国未来产业培育逻辑,既不同于西方完全自由市场化的模式,也有别于传统计划定点培育的方式。其核心导向是培育可持续的自主创新土壤,而非刻意打造少数头部企业。未来产业只能依靠生态滋养和市场力量自主生长,不能仅靠行政规划和考核驱动。同时,未来产业属于全球性赛道,不存在封闭发展的可行路径。中国始终坚持高水平对外开放,深化全球科技协同,推进技术共研、标准共建、规则共商,在开放合作中夯实自主创新能力,实现科技自立自强与国际开放共生的有机统一。

未来产业的竞争,本质上是一个国家发现未来、组织创新与塑造未来的能力竞争。中国未来产业路径的价值,不仅在于培育新的经济增长点,更在于探索一种面向未来的创新发展范式——将国家战略、市场力量、产业体系与开放合作相结合,为全球创新治理提供具有开放价值的新实践。合肥聚变大科学装置、深圳低空产业、上海量子研发、北京生物制造等区域实践,印证中国未来产业多点协同发展的格局。培育前沿赛道的价值,不局限于打造新的经济增长极,更承载着大国前瞻布局、引领全球创新的战略定位。

立足新质生产力快速发展的新阶段,中国依托制度、产业、市场、人才的综合禀赋,走出了一条适配自身国情、具有全球引领价值的未来产业培育之路。未来无法被动等待,只能主动塑造。这条植根中国土壤、兼具自主韧性与开放视野的产业路径,不仅将持续推动中国未来产业发展,也将为全球创新治理探索一种面向未来、开放包容、协同共生的新实践范式。


作者:谢云龙,哲学博士,全球创新战略资深学者,世界创新大会(WIC)创始人、秘书长。本文摘选自世界创新大会创立十周年系列丛书——《创新逻辑:全球创新治理与中国方案》——世界创新大会十年理论探索与实践。本书即将出版发行。

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文章来源:谢云龙,世界创新大会公众号,版权属于原作者,转载请注明文章作者及来源。

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