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早上八点，张江科学城内，一家生物医药初创企业创始人刚结束与波士顿合作方的越洋通话，随即走进实验室，查看最新一批共计1008组细胞培养数据。同一时段，外滩钟声悠然响起，浦东机场一架运载进口光刻机的货运飞机平稳降落。

上海不做孤胆英雄，而是全力扮演国际化“连接者”角色：打通全球优质资源与长三角完整产业链，衔接全球前沿研发与本土化规模化产业落地，以高水平开放赋能区域创新发展。

作为全国最大经济中心与国家对外开放核心前沿，上海叠加国际航运、贸易、金融、科创四大中心功能，是全球高端要素集聚流转的核心开放枢纽。这里高效汇聚全球前沿技术、高端人才与国际资本，深度对接全球创新体系；同时持续向外输出中国技术产品、产业方案与行业标准，成为中国创新联通世界的核心窗口。

科创资源富集，重大设施密集布局。张江综合性国家科学中心集聚一批世界级大科学装置，包括上海同步辐射光源、国家蛋白质科学研究设施、超强超短激光装置、软X射线自由电子激光装置，以及在建的硬X射线自由电子激光装置。装置集群聚焦光子、生命、材料、人工智能等前沿领域，是我国依托开放平台参与全球尖端科技竞争的核心阵地。2025年，上海光源全年运行时长超7000小时，累计服务500余家国内外科研机构，产出多项具备国际影响力的重大科研成果。

区域协同赋能，深耕长三角一体化开放发展。上海探索形成“上海研发、长三角转化、全国配套、全球市场”的国际化协同发展模式。本地重点攻坚前沿技术、制定行业标准，聚焦高端科创与服务环节；苏浙皖三地侧重中试孵化、规模化生产，各板块分工明确、联动协同，构筑面向全球的世界级创新产业集群。2025年，长三角G60科创走廊九城市经济总量占全国比重超十分之一，区域研发投入强度达3.5%以上。上海对外技术交易额中，超60%流向长三角其他城市，对内辐射赋能、对外开放链接的龙头带动效应十分显著。

高精尖产业，主攻全球价值链高端。集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业规模均突破5000亿元，同时带动高端装备、航空航天、绿色能源、数字经济协同迭代发展。上海立足对外开放与产业优势，牢牢占据全球价值链高端核心环节：中芯国际14纳米及以下制程产能位居全国第一，华虹半导体在功率器件领域保持全球领先；C919大型客机量产稳步推进，ARJ21客机累计交付量突破100架；联影医疗打破GE、飞利浦、西门子（GPS）长期垄断，实现高端医学影像设备自主突破。上海不求产业“大而全”，依托开放优势深耕技术创新，专注追求技术与产业“精而强”。

创新生态，锚定市场化、法治化、国际化开放底色。上海汇聚1000余家外资研发中心、超千家跨国公司地区总部，本土龙头企业、中小科创主体与各类科研院所共生共荣，构建内外联动的创新生态体系。上海科创板为硬科技企业开辟专属融资通道，截至2025年末，科创板上市公司数量超600家，总市值突破8万亿元。同时，本地建成国内体系最完备的知识产权保护体系，上海知识产权法院审理多起具备国际影响力的典型案件。成熟的科创金融、完善的法治环境与包容开放的人才政策，让上海具备集聚全球创新资源、加速国内外成果双向转化的强大能力。

图为：中国（上海）自由贸易试验区临港新片区，来源网络。

开放与创新，双轮协同驱动发展。中国（上海）自由贸易试验区临港新片区先行先试，推出跨境数据流动、跨境研发便利化、国际合作赋能等多项突破性开放政策。2025年，上海技术进出口总额突破1500亿美元，占全国比重超30%，是我国技术双向开放的核心枢纽。世界人工智能大会、浦江创新论坛等高端国际平台常年落地，成为链接全球创新思想、汇聚国际科创资源的重要开放窗口。在持续高水平对外开放中锤炼自主创新能力、激活内生动力，是上海最鲜明的城市发展底色。

金融中心，筑牢开放创新的支撑底座。上海拥有国内最为完善的科技金融开放体系。除科创板外，当地设立总规模1000亿元的科创母基金，引导社会资本投向早期硬科技领域，对接全球科创投资趋势。浦发银行、上海银行等金融机构相继推出科创贷、知识产权质押贷等特色金融产品，赋能内外科创主体发展。2025年，全市科技型企业贷款余额突破1.5万亿元。“资本围绕创新运转、开放赋能产业升级”的良好生态，让上海成为海内外科研人员与创业者的理想沃土。

一位归国人工智能科学家选择在上海创办边缘计算企业。他谈及选址考量：“回国前我考察了多座城市，上海最打动我的并非各类补贴，而是细节之处的专业态度。对接人员能够读懂技术方案，还能提出建设性意见，绝非形式化对接。”这份专业认可与开放包容，正是上海独有的城市软实力。

上海最深的发展智慧，在于深谙“开放连接”远比“封闭独占”更有价值。

如果将长三角比作一座活力充沛的创新引擎，上海便是引擎的核心枢纽与联动纽带。它不直接生成全部动力，却能依托开放优势，将每一份创新动能精准输送至产业链各个环节。张江的全新科研成果，可快速在苏州完成中试、在无锡实现量产、在杭州对接终端市场，高效联动长三角、辐射全中国、链接全世界。长三角一体化，不是行政指令下的简单拼接，而是市场规律主导、开放赋能的共生发展。上海不是区域中的单向“领跑者”，而是串联内外资源、联动各方发展的超级开放枢纽，让整个创新网络运转得更高效、更顺畅。

这份独特的枢纽气质，根植于上海百年积淀的秩序底蕴与与生俱来的开放基因。城市发展不追求粗放扩张，专注精细化、高品质运营；不刻意制造轰动效应，坚持循序渐进的迭代升级。从浦西的历史街区到浦东的摩天楼宇，从百年外滩到临港未来产业区，上海始终以开放思维整合全球资源、赋能区域创新、创造时代价值。它未必是发展速度最快的城市，却始终稳健前行、行稳致远；未必是风格最前卫的城市，却拥有无可替代的开放优势与国际信誉。

放眼全球创新格局，能否搭建起东西方互通互鉴的开放桥梁，将决定未来数十年的发展主动权。上海依托完善的法治环境、成熟金融体系、通达的航运网络与深厚国际信誉，天然肩负起这一时代使命。它向外输出的，不只是产品与技术，更是可预期的发展秩序、值得信赖的合作规则、包容共赢的开放理念。

当全球局势充满不确定性时，上海以自身的开放确定性与创新活力积极作答。这份底气，不仅赋能长三角一体化高质量发展，更成为中国参与全球科技治理、深化国际创新合作、推动高水平对外开放的坚实支撑。

作者：谢云龙，世界创新大会（WIC）创始人、秘书长，全球创新战略资深研究学者。本文节选自世界创新大会创立十周年系列丛书——《创新的逻辑：谢云龙与世界创新大会》（即将出版）。

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