图为：苏州古城与工业园区天际线全景，来源网络。

清晨的苏州，古韵与新风交相辉映。古城之内，拙政园静谧雅致，千年江南文脉静静流淌；苏州工业园区内，智能厂房与科研实验室热火朝天，科创制造活力迸发。博世研发团队正在校验新一代智能驾驶控制器，测试数据实时回传德国总部；信达生物科研人员紧盯抗体药物分析仪上的曲线，第9款创新药即将提交上市申请；纳米城工程师调试第三代半导体晶圆，厚度误差控制在头发丝直径的百分之一以内。

兼具古典底蕴与现代动能的苏州，已然成长为全国领先的先进科创制造重镇。

姑苏文脉绵长，科创浪潮奔涌。苏州融合古典底蕴与工业创新，以产业园区为核心载体，深耕实体、开放赋能、持续迭代，走出“外资赋能、本土升级、产城融合、全域共生”的特色路径，成为长三角先进制造与科创领域标杆。

依托优越区位、成熟的园区运营模式与雄厚制造基底，苏州构建起“园区引领、制造为核、内外协同、全域联动”的发展格局，区别于纯科创轻资产城市与粗放型工业城市，是国内园区经济与实体经济深度共生、高质量发展的典型范本。

园区筑基：打造国家级创新核心载体

园区经济是苏州创新发展的核心引擎。1994年中新合作共建的苏州工业园区，历经三十年迭代，从单一加工园区升级为集研发、智造、服务、宜居于一体的现代化科创新城，连续多年位居国家级经开区综合考评榜首。园区聚焦生物医药、纳米技术应用、人工智能三大新兴产业，年均增速超20%，构筑起城市未来产业核心底盘。2025年，园区生物医药产业产值突破1500亿元，累计获批上市一类新药超20个，在全国生物医药产业园中稳居第一方阵。

园区坚持高起点规划、高标准运营，集聚全球高端产业、顶尖人才与优质资源，推动制度、服务、产业全方位创新。全国首个“免证园区”落地运行，通过数字化政务改革精简审批流程、压缩办事时限，企业开办时间压缩至0.5个工作日，有效降低制度性成本。以苏州工业园区为标杆，苏州高新区、昆山高新区、吴江开发区等载体错位竞争、梯度发展，形成层级完备、特色鲜明的园区矩阵，成为技术攻关、成果转化、企业孵化的核心平台。

依托坚实的园区产业基础，苏州落地国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心、国家新一代人工智能创新发展试验区“一区两中心”国家级平台，补齐前沿研发短板，打通产学研转化壁垒。其中，国家第三代半导体技术创新中心已汇聚20余个顶尖研发团队，在氮化镓、碳化硅等领域实现多项关键工艺突破。

图为：苏州工业园区金鸡湖 CBD 航拍全景，来源网络。

智造进阶：夯实高端制造产业底盘

深耕实业、做强制造是苏州数十年不变的发展底色。城市顺利完成从低端来料加工到精细化、智能化高端智造的全方位转型，彻底摆脱传统制造标签，在纳米技术、生物医药、高端装备、精密制造等领域形成全国顶尖产业集群，产业完整度、配套成熟度领跑全国。

纳米技术应用是苏州王牌赛道，依托中科院纳米所、苏州纳米城等平台，建成从基础研发、中试孵化到产业化落地的完整链条。苏州纳米城已集聚超500家纳米技术相关企业，2025年产业规模突破800亿元，在MEMS传感器、纳米功能材料等细分领域全国领先。生物医药产业入选国家先进制造业集群，信达生物、基石药业、康宁杰瑞等本土企业持续技术突破，信达生物的PD-1抑制剂信迪利单抗已在中国、美国、欧洲多地获批，成为国产创新药出海的标杆。

完善的产业链配套是苏州制造业的核心竞争力。全市高新技术企业超1.5万家，上市企业数量稳居全国前五，其中科创板上市企业达55家，位居全国第三。当地制造早已脱离简单组装加工，升级为融合自研核心技术、精密工艺与智能系统的高端价值创造。城市持续推进传统产业数字化、绿色化、智能化改造，累计创建省级以上智能工厂（车间）超400个，新旧动能平稳接续，产业根基持续夯实。

细分赛道优势突出。汽车零部件领域集聚博世、舍弗勒、耐世特等国际巨头与华域视觉、智华电子等本土企业，构建起从核心部件到系统集成的完整供应链，深度配套全球主流车企。博世苏州研发中心已成为博世集团全球最大的研发基地之一，本土工程师超过3000名。集成电路领域拥有国内领先的封装测试产业集群，晶方科技、通富超威等企业深耕高端市场，助力国内半导体产业自主升级。

内外共生：双向开放赋能科创升级

对外开放是苏州与生俱来的发展优势。凭借紧邻上海的区位优势与优质营商环境，苏州持续吸纳全球创新资源，截至2025年底，累计实际利用外资超1500亿美元，超200家世界500强企业落地布局。大量外资企业与跨国研发中心扎根苏州，带入前沿技术、先进管理经验与全球化视野。博世、飞利浦、微软等企业在此设立区域研发中心，联动本地高校、企业联合攻关，推动全球技术本土化落地。以博世为例，其在苏州的研发中心已与本地供应链企业合作开发数十款智能驾驶核心部件，实现“全球技术、苏州转化、中国应用”。

在外资赋能的同时，苏州本土企业对标国际、自主突围。恒力、盛虹、亨通等民企跻身世界500强，成为实体经济中坚力量；信达生物、天准科技、纳微科技等科创企业快速崛起，在生物医药、智能装备、纳米材料赛道实现弯道超车。信达生物与礼来制药达成多次技术授权合作，成为国内少数向国际巨头输出创新药知识产权的企业。苏州的开放并非单向引进，而是双向学习、双向赋能，在中外技术协同、产业融合中持续培育自主核心竞争力。

全域协同：县域联动激活全城活力

苏州市域统筹能力强劲，中心城区与各县级市联动一体、协同发展。昆山常年稳居全国百强县首位，电子信息、高端装备产业实力雄厚，全球每三台笔记本电脑就有一台产自昆山；张家港依托沙钢集团打造新材料产业集群，盛虹集团炼化一体化项目带动上下游协同；常熟深耕汽车零部件产业，丰田、三菱等日资企业集聚；太仓立足“德企之乡”优势，集聚超400家德资隐形冠军企业。全市形成“一县一主业、一域一特色”的差异化布局。

各区域打破地域壁垒，推动人才、技术、资金、供应链等创新要素全域流动、高效配置。市域一体化交通网络不断完善，轨交S1线连接苏州与昆山，S2线规划延伸至太仓，形成“大城强、县域活、全域优”的发展格局。完善的产业配套、便捷的交通网络、均衡的公共服务，持续放大全域协同优势，推动城市整体智造能级与创新水平稳步提升。

扎根苏州多年的一位精密制造企业负责人表示：“这座城市最难得的是务实与包容。园区服务高效，产业配套齐全，既能对接全球顶尖资源，也能沉下心深耕工艺、打磨产品，是做实业、搞研发的优质沃土。”

苏州刚柔并济，将江南园林的雅致风骨与先进制造的硬核实力融为一体，形成独一无二的城市气质。它不追逐虚浮产业概念，始终坚守实体主业；不局限单点发展，坚持全域均衡提质。以园区为骨架、制造为血肉、开放为羽翼，步步夯实创新根基。

在长三角一体化战略布局中，苏州精准定位、错位发展，与上海、杭州协同互补、聚力共进。苏州承接上海溢出的科创资源与产业转移，同时为上海提供高端制造配套，形成“研发在上海、制造在苏州”的协作模式。

姑苏风物依旧，科创步履不停。古典与现代共生、开放与务实相融，这座千年园林之城，正持续迭代突破，书写中国园区经济与先进制造的崭新篇章。

作者：谢云龙，世界创新大会（WIC）创始人、秘书长，全球创新战略资深研究学者。本文节选自世界创新大会创立十周年系列丛书——《创新的逻辑：谢云龙与世界创新大会》（即将出版）。

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